jueves, abril 24, 2008

Alimentos baratos no son una utopía

"Malthus returns" podría ser LA película del año. No sé quien estará pensando en ello pero al menos sabemos que ya se editó un libro con una idea similar.

Mientras tanto, otros piensan cómo solucionar el tema de los precios en el corto plazo para que los keynesianos no se pongan nerviosos, al tiempo que la señal de precios dispara incentivos a diestra y siniestra para que la oferta se ponga a tono en el mediano plazo. Malthus nuevamente se habrá equivocado. En realidad no sería Malthus, sino quienes reflotan sus ideas ya vencidas por la realidad.

Resumo:
Bob Zoellick, the head of the World Bank, argues that the best way to protect the poor without harming farmers is through conditional cash transfers.

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viernes, mayo 04, 2007

Food and Nutrition Service

El tema de los subsidios a los alimentos es muy complejo. Artemio, tras un muy buen análisis de datos de la EPH, hace su propuesta que levanta una ola de comentarios. Se la critiqué junto a otras personas pero el argumento de defensa parece sincero: no es sencillo armar un plan focalizado de subsidios.

Para pensar...y mucho.

Pero mientras tanto voy a poner algunos números de lo que se hace en Estados Unidos para ir teniendo alguna referencia en este debate.

Del presupuesto que anualmente se le asigna al USDA, el 60% se destina a 15 programas de asistencia de alimentos y nutrición.

Estos programas recibieron un total en el año 2006 de 53.000 millones de dólares (sí, no me sobra ningún cero).

Dentro de los 15 programas que son beneficiarios de dicho monto, el Food Stamp Program (FSP) es el más importante, recibe el 62% de ese dinero: 32.800 millones de dólares.

Los beneficiarios del FSP son nada menos que 26,7 millones de personas (tampoco se me escapó ningún cero), por lo que cada persona recibió 94.04 dólares por mes en concepto de subsidios sólo por este programa.

Voy a tener que seguir leyendo, pero este programa parece muy focalizado y realmente grande en escala si comparamos con nuestra población objetivo a los efectos de evitar una CBA subsidiada para toda la población de nuestro país. Es evidente que al menos aca hay un caso que nos permitiría ver cómo se hace y maneja un sistema que desde la teoría parece superador.

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lunes, febrero 26, 2007

Nutrición, desnutrición y obesidad. Problemas y soluciones

El suplemento Cash de Página/12 y el suplemento Rural de Clarín abordaron el mismo tema: la nutrición. (algo de color, el autor de la nota de clarín no se llama Angel sino Sergio Britos). Ambas notas tienen aspectos muy destacables pero la de Britos, en particular, me pareció sensacional. A propósito, recomiendo leer el documento (de unas pocas carillas) que da origen a dicha nota en el diario y que es mucho más rico.

En Cash se dice que la pobreza es un problema en Argentina y una de sus caras es el hambre, justamente en un país que produce 90 millones de toneladas afirma. Cita la cantidad de chicos por debajo del peso esperado (4.1%) y de los que presentan obesidad (8.1%) y un 0.9% de subpeso marcado. La obesidad surge como el problema mayor pero no es por exceso de comida sana y una mala elección a la hora de comprar los alimentos, sino que se trata de la misma pobreza que al no permitir acceder a frutas y verduras para toda la familia termina recayendo en las posibilidades de adquisición: canasta alimentaria rica en hidratos de carbono, y baja en hierro, calcio y otros micronutrientes (pan, papas, fideos guiseros, azúcar y carnaza).

En este punto, luego del diagnóstico, se pone interesante pasar a la nota de Clarín. Britos habla de la bomba sanitaria y el riesgo que implica la obesidad en Argentina. Lo interesante es que relaciona la problemática con el problema inflacionario y el costo de los alimentos en conjunción con las retenciones y otras medidas aplicadas por el gobierno.

El autor considera que no tienen porque ser antagónicos los objetivos de crecimiento del país, con su lógica en materia de precios, y el sector agroindustrial. Para desmitificar propone un claro ejemplo:

Un ejemplo lo ha dado esta misma gestión de gobierno en el área de Salud cuando ya desde 2002 puso decididamente en ejecución sendos programas de fortificación de la leche primero y de la harina más tarde, con el objetivo de reducir la anemia por deficiencia de hierro en la infancia y la deficiencia nutricional de ácido fólico en mujeres en edad fértil.

Ambos problemas fueron debidamente identificados, la industria apoyó y acompañó la política de fortificación planteada por las autoridades y el Ministerio de Salud condujo con decisión la implementación de los programas.
Continúa remarcando cosas poco conocidas y de aparente fácil solución. Por ejemplo que el perfil nutricional de los alimentos que se distribuyen en los clásicos programas de reparto de cajas y los menús de gran parte de los comedores comunitarios tienen un sesgo "obesogénico", dado por un alto, quizá excesivo, aporte de calorías de baja calidad.

Luego parece proponer algo así como el programa Food Stamp de Estados Unidos al decir que el mismo impulso que el propio Gobierno da a formatos modernos de asistencia -las tarjetas magnéticas de compra de alimentos por ejemplo- puede aplicarse a comedores escolares, a través de una mejor programación de menúes, profesionalización de la tarea del comedor y una organización moderna y eficiente de los recursos que se le destinan.

Britos se hace la gran pregunta: ¿Por qué el sector agroalimentario y la Secretaría de Agricultura y Ganadería no tienen injerencia en la discusión de estos temas? Tan sólo con los casi 6 millones de chicos que van a la primaria estamos hablando de unas 600 tn de pan, 1.200 de leche y 1.200 de frutas por día. Cifra que debiera despertar el interés y la vocación por generar alianzas más que antagonismos. Pregunta que parece no encontrar respuestas y podría poner colorado a más de un funcionario.

Según los cálculos del autor de la nota, si el 10% de los argentinos está por debajo de la línea de indigencia por sus bajos ingresos esto significa que algo más de 33 millones no nos encontramos en una situación tan gravosa por los aumentos de precios de alimentos, entonces dice: "alguien se preguntó por qué entonces el sector agroalimentario al que se le imponen retenciones, se le limitan o prohíben exportaciones o se los controla y regula, tiene que subsidiar a toda la población y no sólo a quienes no acceden a la canasta básica de alimentos (CBA)."

Seguro que sí pienso yo, pero en ese contexto donde se deja fluctuar el precio de los alimentos y se subsidia a los realmente necesitados no permite solucionar el verdadero problema de Kirchner: la inflación.

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martes, diciembre 26, 2006

Cuando se exporta alimentos...

...Food Stamp Program

El Programa de Cupones para Alimentos constituye la primera línea de defensa contra el hambre. Permite que las familias de bajos recursos adquieran alimentos nutritivos con tarjetas de Transferencia Electrónica de Beneficios. Con sus beneficios, los destinatarios de los cupones para alimentos adquieren alimentos elegibles en tiendas de venta de alimentos al por menor autorizadas.

El Programa es la piedra angular de los programas federales de asistencia alimenticia y brinda un apoyo crucial a las unidades familiares necesitadas y a quienes están haciendo la transición de la asistencia social al mercado laboral.

Of the 38 million individuals who were eligible for food stamp benefits in an average month of 2004, 23 million individuals (60 percent) chose to participate. There were approximately 15 million eligible individuals who did not participate in 2004. Although the FSP served more than 60 percent of all eligible individuals, it provided 71 percent of the benefits that all eligible individuals could receive. As a result, the FSP appears to be reaching the neediest eligible individuals
Lo origenes de los subsidios al consumo en Estados Unidos se remonta a 1930 y desde hace 37 años el programa FOOD STAMP señala los beneficios de subisidiar explícitamente el consumo.

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